
2026 年,是中国"人工智能+"政策深化之年,也是一人公司(One Person Company,OPC)从概念走向国家叙事的关键一年。从工信部等七部门首次将"加快培育人工智能一人公司"写入全国方案,到 20 余省市密集出台专项扶持政策——北京、上海、广东、江苏、浙江、四川、重庆、湖北、安徽、辽宁、海南、山东……一场围绕"超级个体"的区域竞争已全面展开。
"单人成军"不再是想象。当一名自然人加一套 AI 工具就能跑通产品研发、内容生产、客户服务全链路,AI 原生一代正在重塑中国创业的组织形态。超级个体、一人公司、OPC——同一个浪潮,被三个名字共同命名。
本期汇编按"国家 → 省 → 市 → 区"层级梳理 OPC 政策全景,并单设辽宁专区呈现本省落地实况,共23 项政策,全部链接至发文机关或主流媒体原文。
辽宁省 · 沈阳市 · 沈阳浑南区 · 大连市 · 大连高新区 —— 从省级方案到区县落地,辽宁已构建"省—市—区—园区"四级政策贯通体系。
辽宁省人工智能 OPC 培育发展实施方案(2026—2028 年)
由省人工智能创新发展工作专班办公室(省发改委)编制印发,六部门联合发文。目标到 2028 年打造重点 OPC 社区 20 个以上、培育 OPC 企业 300 家、集聚 OPC 人才超 3000 名。重点依托沈阳、大连"双核"布局,省科技厅对落地园区 OPC 创业项目给予最高 3 万元一次性创业奖励,全省算力规模达 3000P。
沈阳市 16 项工作举措,加快布局人工智能 OPC 新业态
沈阳市政府常务会议审议通过。从空间载体、算力底座、场景开放、资本赋能、人才引育、生态集聚六个维度推出 16 条硬核举措。整合 2265P 算力,市政府投资基金设立 8000 万元种子基金、4 亿元成果转化基金,布局"和平湾·智谷世界"等 3 大 OPC 先行社区,依托沈阳数字经济概念验证中心"AI+OPC 生态社区"打造全市 OPC 生态核心承载区。
沈阳数字经济概念验证中心AI+OPC 生态社区全市率先运营
全市首家"AI+OPC 生态社区"——沈阳数字经济概念验证中心AI+OPC 生态社区已入驻 30 余位创业者。"云朵 OPC 空间"由高发投集团在浑南科技城核心区运营,提供免工位费、免注册费、免云服务费、免费算力试用、免费导师辅导、免费场景对接六大利好。浑南区正以"东北首个 OPC 先行区"姿态建设全省示范高地。
大连市"六大方面"推进 OPC 培育发展
大连市工信局副局长段洪涛在省政府新闻办 OPC 专题发布会上介绍:大连从空间载体、场景开放、要素保障、金融赋能、人才引育、生态营造六大方面推进 OPC 培育。重点打造高新区海创 OPC 社区、金普新区大连数谷 OPC 社区两大标杆。
大连高新区支持 OPC 发展若干措施(试行)
东北地区 OPC 专项政策。海创 OPC 社区作为核心承载空间,重点支持 AI+ 智能制造、AI+ 生物医药、AI+ 海洋科技等领域。配套高新区"科创工场"基金、孵化器对接、龙头企业产业资源开放等组合政策。
促进平台经济大中小企业协同发展行动方案(2026—2028 年)
方案明确"加快培育人工智能一人公司(AI OPC)",将其纳入优质企业梯度培育体系,提出引导平台企业投入科技耐心资本,投早投小投长期投硬科技。这是全国层面首次以部委联合文件形式将 OPC 写入国家政策框架。
广东省支持人工智能 OPC 创新发展行动方案(2026—2028 年)
全国首个省级 OPC 专项方案。提出 2026 年先行培育 10 个 OPC 生态社区,2028 年建成百个社区、千家标杆企业、万名人才。核心抓手包括算力券"一张网"、跨境出海(横琴/前海/南沙/河套)、"拎脑入驻"。
关于支持 OPC(一人公司)新模式加快发展若干措施
出台十条举措,涵盖数据供给、场景开放、算力支撑(省级算力券 + 模型券 + token 券)、生态融入、融资服务(省数据产业发展基金 + "数易贷" + "投贷联动" + "投保联动"),金融工具完整度全国领先。
湖北省支持人工智能 OPC 创新发展若干措施(试行)
在省数据局"十条举措"基础上,省政府办公厅出台升级版省级方案。明确 OPC 人员规模原则上不超过 10 人,符合条件可认定为高新技术企业、专精特新"小巨人"企业。
四川省支持人工智能 OPC 创新发展行动方案(2026—2027 年)
围绕"链式培育、场景赋能、算数强基、人才汇聚、生态育优"五大行动明确 16 项重点任务。目标到 2027 年底建成 OPC 生态社区 30 个以上、应用标杆 150 个以上、培育 OPC 企业超 1000 家。
重庆市迭代推进"满天星"行动计划打造"未来星"OPC 创业生态工作方案
目标打造西部人工智能 OPC 创业首选地。重点发展"模式创新型"和"场景应用型"两类 OPC。推出"零租金、零等待、零审批"绿色通道,首批布局两江新区、渝中区、南岸区、北碚区。
海南省支持人工智能 OPC 创新发展的若干措施
四厅局联合发文,2026 年 6 月 20 日起施行。依托自贸港制度优势,空间布局"一核两极、多点联动"——海口为核心,澄迈、三亚为双向支撑。省财政给予优质 OPC 社区最高 800 万元一次性奖励。
支持人工智能 OPC 创新发展行动方案(试行)
四大扶持方向:智能体开发、AIGC 产品研发、大模型微调、行业 AI 应用。创新推出"OPC 贷"专属信贷产品。区级配套:海淀区八条(模型券最高 200 万)、朝阳区(连续三年每年最高 500 万)、经开区"亦城人才卡"。
江苏省支持人工智能 OPC 创新发展若干措施
明确 OPC 人员规模原则上不超过 10 人,支持符合条件的 OPC 加快成长为专精特新"小巨人"、高新技术企业、独角兽企业及瞪羚企业。推动建设全省统一的 OPC 线上社区平台。
关于支持人工智能 OPC 创新发展的行动方案
12 部门联合发文。力争 3 年建成百个特色载体、千家创业主体、万名创新人才,打造人工智能创新创业北方集聚区。创新推行工位注册、集群注册,"拎脑入驻"。
安徽省推进人工智能 OPC 创新创业发展行动方案(2026—2028 年)
最新发布的省级 OPC 专项方案。目标到 2028 年建成 30 个省级 OPC 社区、3000 支创业团队、带动万人就业。省级 OPC 社区最高 500 万元建设补助。创新推出 Token 贷、模型贷知识产权质押,政府采购预付款最低四成。
人工智能 OPC 术语 · 团体标准
国内首个聚焦人工智能 OPC 领域的术语类团体标准,将 OPC 界定为"由 1 名核心自然人主导控制、员工一般不超过 10 人、以 AI 技术研究开发应用或服务为主营业务的公司"。搭建五大术语板块、27 项术语。
深圳市打造人工智能 OPC 创业生态引领地行动计划(2026—2027 年)
目标到 2027 年底建成超 10 家面积不少于 1 万平方米的 OPC 社区,培育超千家高成长性企业,集聚超万名人才。提供最高 1000 万元"训力券"、200 万元"模型券"、200 万元"语料券"。
武汉市支持人工智能 OPC 创新发展若干措施
全国较早出台的市级 OPC 专项政策。算力费用 50% 最高 20 万元补助;初创 OPC 最高可获 100 万元资助;创业担保贷款最高 500 万元。目标到 2028 年建成超 10 个 OPC 生态社区。
保定市支持人工智能 OPC 创新发展的若干措施
11 条全生命周期硬核支持举措。入驻 OPC 提供 1 年免费办公场地,最高 30 万元"数智券"补贴。"双一流"博士可申请 10 万—30 万元购房补贴。同步发布 6 个特色产业场景清单。
成都市支持人工智能 OPC 创新发展若干措施(征求意见稿)
13 条务实举措。先行布局 10 家以上高水平 OPC 社区,算力补贴最高 500 万元,模型券最高 100 万元,不同补贴累计最高可达 2500 万元。
杭州市打造全国"AI+OPC"创业新高地行动计划(2026—2028 年)
15 条行动计划 + 12 条重磅政策措施。目标到 2028 年建成 OPC 社区 100 个以上。配套市监局《支持一人公司 OPC 创新创业发展的若干举措》:零成本注册、信用账户、沙盒监管,每年 1 亿专项资金 + 10 亿产业基金。
苏州市 2026 年度加快推进 OPC 创新创业发展行动方案
目标打造"OPC 创业首选城市"。设立 OPC 发展专项基金 50 亿元。建设 OPC 社区 15 个以上,三年内培育 OPC 标杆企业 1000 家。"算力券 + 模型券 + 数据券"三券叠加,单家企业年度最高申领 500 万元。
合肥包河区支持人工智能 OPC 创新发展若干措施
聚焦数字创意、AIGC 内容生产、AI+ 文旅三大方向。区内 OPC 创业团队可获最高 50 万元启动资金、3 年办公场地租金全免。配套"滨湖 OPC 社区"作为核心承载空间。
合肥高新区打造人工智能 OPC 创新创业高地实施意见
依托合肥"中国声谷"、高新区人工智能产业基础。OPC 企业入驻"双创园"首年免租、第二年减半,连续 3 年每年最高 100 万元研发补贴。设立 5 亿元 OPC 天使基金。
关于支持打造 OPC 超级个体社区的若干措施
全国首个由区级政府以"超级个体"为关键词出台的 OPC 专项政策。OPC 企业可获最高 300 万元项目资助、连续 3 年办公场地"零租金"、最高 100 万元模型券。
关于加快培育 AI 智能体与一人公司(OPC)新型产业生态的若干措施(征求意见稿)
依托滨海高新区国家超级计算天津中心、信创谷资源。算力服务费最高补贴 50%,连续 3 年每年最高 30 万元运营支持。设立"滨海 OPC 种子基金"2 亿元。
苏州工业园区支持人工智能 OPC 创新创业发展实施意见
把 OPC 纳入"金鸡湖科技领军人才工程"专项,单项目最高支持 5000 万元。重点支持 AI+ 生物医药、AI+ 纳米材料、AI+ 智能制造三大方向。建设"独墅湖 OPC 社区"作为核心承载空间。
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