谁在抢「超级个体」?2026全国 OPC 政策全汇编 配图 1

2026 全国 OPC 政策全汇编
沈阳数字经济概念验证中心 AI+OPC 生态社区

2026 年,是中国"人工智能+"政策深化之年,也是一人公司(One Person Company,OPC)从概念走向国家叙事的关键一年。从工信部等七部门首次将"加快培育人工智能一人公司"写入全国方案,到 20 余省市密集出台专项扶持政策——北京、上海、广东、江苏、浙江、四川、重庆、湖北、安徽、辽宁、海南、山东……一场围绕"超级个体"的区域竞争已全面展开。

"单人成军"不再是想象。当一名自然人加一套 AI 工具就能跑通产品研发、内容生产、客户服务全链路,AI 原生一代正在重塑中国创业的组织形态。超级个体、一人公司、OPC——同一个浪潮,被三个名字共同命名。

本期汇编按"国家 → 省 → 市 → 区"层级梳理 OPC 政策全景,并单设辽宁专区呈现本省落地实况,共23 项政策,全部链接至发文机关或主流媒体原文。


阅读提示:本汇编按政策级别和发布时间排序,每条政策包含发文机关、文号、核心要点摘要可点击阅读原文查看政策原文
 辽宁政策专区
LIAONING FOCUS · 本省落地实况 · 共收录 5 项

辽宁省 · 沈阳市 · 沈阳浑南区 · 大连市 · 大连高新区 —— 从省级方案到区县落地,辽宁已构建"省—市—区—园区"四级政策贯通体系。

2026.05.12 · 省级 · 省发改委等六部门

辽宁省人工智能 OPC 培育发展实施方案(2026—2028 年)

由省人工智能创新发展工作专班办公室(省发改委)编制印发,六部门联合发文。目标到 2028 年打造重点 OPC 社区 20 个以上、培育 OPC 企业 300 家、集聚 OPC 人才超 3000 名。重点依托沈阳、大连"双核"布局,省科技厅对落地园区 OPC 创业项目给予最高 3 万元一次性创业奖励,全省算力规模达 3000P。

省政府通稿 | 新闻发布会实录 | 省发改委发布
2026.07 · 市级 · 沈阳市人民政府

沈阳市 16 项工作举措,加快布局人工智能 OPC 新业态

沈阳市政府常务会议审议通过。从空间载体、算力底座、场景开放、资本赋能、人才引育、生态集聚六个维度推出 16 条硬核举措。整合 2265P 算力,市政府投资基金设立 8000 万元种子基金、4 亿元成果转化基金,布局"和平湾·智谷世界"等 3 大 OPC 先行社区,依托沈阳数字经济概念验证中心"AI+OPC 生态社区"打造全市 OPC 生态核心承载区。

市政府通稿 | 全文 PDF
2026 · 区级 · 沈阳市浑南区人民政府 · 全市率先

沈阳数字经济概念验证中心AI+OPC 生态社区全市率先运营

全市首家"AI+OPC 生态社区"——沈阳数字经济概念验证中心AI+OPC 生态社区已入驻 30 余位创业者。"云朵 OPC 空间"由高发投集团在浑南科技城核心区运营,提供免工位费、免注册费、免云服务费、免费算力试用、免费导师辅导、免费场景对接六大利好。浑南区正以"东北首个 OPC 先行区"姿态建设全省示范高地。

浑南区政府官网 | 浑南区动态
2026.05.12 · 市级 · 大连市工业和信息化局

大连市"六大方面"推进 OPC 培育发展

大连市工信局副局长段洪涛在省政府新闻办 OPC 专题发布会上介绍:大连从空间载体、场景开放、要素保障、金融赋能、人才引育、生态营造六大方面推进 OPC 培育。重点打造高新区海创 OPC 社区、金普新区大连数谷 OPC 社区两大标杆。

省新闻发布会实录 | 大连市工信局
2026.05.16 · 区级 · 大连高新区管委会 · 

大连高新区支持 OPC 发展若干措施(试行)

东北地区 OPC 专项政策。海创 OPC 社区作为核心承载空间,重点支持 AI+ 智能制造、AI+ 生物医药、AI+ 海洋科技等领域。配套高新区"科创工场"基金、孵化器对接、龙头企业产业资源开放等组合政策。

大连高新区官网 | 高新区动态

01 · 国家层面
NATIONAL LEVEL · 首次写入国家方案 · 共收录 1 项
2026.06.18 · 国家级 · 工信部 / 商务部等七部门

促进平台经济大中小企业协同发展行动方案(2026—2028 年)

方案明确"加快培育人工智能一人公司(AI OPC)",将其纳入优质企业梯度培育体系,提出引导平台企业投入科技耐心资本,投早投小投长期投硬科技。这是全国层面首次以部委联合文件形式将 OPC 写入国家政策框架。

工信部官方解读

02 · 省级层面
PROVINCIAL LEVEL · 11 省密集发文 · 共收录 11 项
2026.03.16 · 省级 · 广东省发改委 · 全国首个

广东省支持人工智能 OPC 创新发展行动方案(2026—2028 年)

全国首个省级 OPC 专项方案。提出 2026 年先行培育 10 个 OPC 生态社区,2028 年建成百个社区、千家标杆企业、万名人才。核心抓手包括算力券"一张网"、跨境出海(横琴/前海/南沙/河套)、"拎脑入驻"。

2026.03 · 省级 · 湖北省数据局

关于支持 OPC(一人公司)新模式加快发展若干措施

出台十条举措,涵盖数据供给、场景开放、算力支撑(省级算力券 + 模型券 + token 券)、生态融入、融资服务(省数据产业发展基金 + "数易贷" + "投贷联动" + "投保联动"),金融工具完整度全国领先。

2026.05 · 省级 · 湖北省政府办公厅 · 升级版

湖北省支持人工智能 OPC 创新发展若干措施(试行)

在省数据局"十条举措"基础上,省政府办公厅出台升级版省级方案。明确 OPC 人员规模原则上不超过 10 人,符合条件可认定为高新技术企业、专精特新"小巨人"企业。

2026.04.16 · 省级 · 四川省科技厅 / 人社厅 / 经信厅

四川省支持人工智能 OPC 创新发展行动方案(2026—2027 年)

围绕"链式培育、场景赋能、算数强基、人才汇聚、生态育优"五大行动明确 16 项重点任务。目标到 2027 年底建成 OPC 生态社区 30 个以上、应用标杆 150 个以上、培育 OPC 企业超 1000 家。

2026.04.14 · 省级 · 重庆市经济信息委

重庆市迭代推进"满天星"行动计划打造"未来星"OPC 创业生态工作方案

目标打造西部人工智能 OPC 创业首选地。重点发展"模式创新型"和"场景应用型"两类 OPC。推出"零租金、零等待、零审批"绿色通道,首批布局两江新区、渝中区、南岸区、北碚区。

2026.05.18 · 省级 · 海南省工信厅 / 发改委 / 财政厅 / 省委人才局

海南省支持人工智能 OPC 创新发展的若干措施

四厅局联合发文,2026 年 6 月 20 日起施行。依托自贸港制度优势,空间布局"一核两极、多点联动"——海口为核心,澄迈、三亚为双向支撑。省财政给予优质 OPC 社区最高 800 万元一次性奖励。

2026.06.17 · 省级 · 北京市经济和信息化局

支持人工智能 OPC 创新发展行动方案(试行)

四大扶持方向:智能体开发、AIGC 产品研发、大模型微调、行业 AI 应用。创新推出"OPC 贷"专属信贷产品。区级配套:海淀区八条(模型券最高 200 万)、朝阳区(连续三年每年最高 500 万)、经开区"亦城人才卡"。

2026.07.06 · 省级 · 江苏省发改委 / 工信厅 / 数据局

江苏省支持人工智能 OPC 创新发展若干措施

明确 OPC 人员规模原则上不超过 10 人,支持符合条件的 OPC 加快成长为专精特新"小巨人"、高新技术企业、独角兽企业及瞪羚企业。推动建设全省统一的 OPC 线上社区平台。

2026.07.24 · 省级 · 山东省工信厅等 12 部门

关于支持人工智能 OPC 创新发展的行动方案

12 部门联合发文。力争 3 年建成百个特色载体、千家创业主体、万名创新人才,打造人工智能创新创业北方集聚区。创新推行工位注册、集群注册,"拎脑入驻"。

2026.08.05 · 省级 · 安徽省科技厅 / 人社厅 · 最新发布

安徽省推进人工智能 OPC 创新创业发展行动方案(2026—2028 年)

最新发布的省级 OPC 专项方案。目标到 2028 年建成 30 个省级 OPC 社区、3000 支创业团队、带动万人就业。省级 OPC 社区最高 500 万元建设补助。创新推出 Token 贷、模型贷知识产权质押,政府采购预付款最低四成。

合肥日报报道
2026.08.01 · 团体标准 · 浙江省数字经济发展中心等 14 家单位 · 国内首个

人工智能 OPC 术语 · 团体标准

国内首个聚焦人工智能 OPC 领域的术语类团体标准,将 OPC 界定为"由 1 名核心自然人主导控制、员工一般不超过 10 人、以 AI 技术研究开发应用或服务为主营业务的公司"。搭建五大术语板块、27 项术语。


03 · 市级层面
MUNICIPAL LEVEL · 6 城率先破题 · 共收录 6 项
2026.01.14 · 市级 · 深圳市工信局

深圳市打造人工智能 OPC 创业生态引领地行动计划(2026—2027 年)

目标到 2027 年底建成超 10 家面积不少于 1 万平方米的 OPC 社区,培育超千家高成长性企业,集聚超万名人才。提供最高 1000 万元"训力券"、200 万元"模型券"、200 万元"语料券"。

2026.02.13 · 市级 · 武汉市人民政府

武汉市支持人工智能 OPC 创新发展若干措施

全国较早出台的市级 OPC 专项政策。算力费用 50% 最高 20 万元补助;初创 OPC 最高可获 100 万元资助;创业担保贷款最高 500 万元。目标到 2028 年建成超 10 个 OPC 生态社区。

2026.03.26 · 市级 · 保定市人民政府

保定市支持人工智能 OPC 创新发展的若干措施

11 条全生命周期硬核支持举措。入驻 OPC 提供 1 年免费办公场地,最高 30 万元"数智券"补贴。"双一流"博士可申请 10 万—30 万元购房补贴。同步发布 6 个特色产业场景清单。

中新网报道
2026.03.23 · 市级 · 成都市经信局 / 新经济委 / 科技局

成都市支持人工智能 OPC 创新发展若干措施(征求意见稿)

13 条务实举措。先行布局 10 家以上高水平 OPC 社区,算力补贴最高 500 万元,模型券最高 100 万元,不同补贴累计最高可达 2500 万元。

2026 · 市级 · 杭州市科技局

杭州市打造全国"AI+OPC"创业新高地行动计划(2026—2028 年)

15 条行动计划 + 12 条重磅政策措施。目标到 2028 年建成 OPC 社区 100 个以上。配套市监局《支持一人公司 OPC 创新创业发展的若干举措》:零成本注册、信用账户、沙盒监管,每年 1 亿专项资金 + 10 亿产业基金。

2026.03 · 市级 · 苏州市人民政府

苏州市 2026 年度加快推进 OPC 创新创业发展行动方案

目标打造"OPC 创业首选城市"。设立 OPC 发展专项基金 50 亿元。建设 OPC 社区 15 个以上,三年内培育 OPC 标杆企业 1000 家。"算力券 + 模型券 + 数据券"三券叠加,单家企业年度最高申领 500 万元。


04 · 区级层面
DISTRICT LEVEL · 一线落地观察 · 共收录 5 项
2026.03 · 区级 · 合肥包河区

合肥包河区支持人工智能 OPC 创新发展若干措施

聚焦数字创意、AIGC 内容生产、AI+ 文旅三大方向。区内 OPC 创业团队可获最高 50 万元启动资金、3 年办公场地租金全免。配套"滨湖 OPC 社区"作为核心承载空间。

2026.04 · 区级 · 合肥高新区

合肥高新区打造人工智能 OPC 创新创业高地实施意见

依托合肥"中国声谷"、高新区人工智能产业基础。OPC 企业入驻"双创园"首年免租、第二年减半,连续 3 年每年最高 100 万元研发补贴。设立 5 亿元 OPC 天使基金。

2026.05.13 · 区级 · 上海市杨浦区人民政府

关于支持打造 OPC 超级个体社区的若干措施

全国首个由区级政府以"超级个体"为关键词出台的 OPC 专项政策。OPC 企业可获最高 300 万元项目资助、连续 3 年办公场地"零租金"、最高 100 万元模型券。

2026.03.30 · 区级 · 天津滨海高新区

关于加快培育 AI 智能体与一人公司(OPC)新型产业生态的若干措施(征求意见稿)

依托滨海高新区国家超级计算天津中心、信创谷资源。算力服务费最高补贴 50%,连续 3 年每年最高 30 万元运营支持。设立"滨海 OPC 种子基金"2 亿元。

2026.04 · 区级 · 苏州工业园区管委会

苏州工业园区支持人工智能 OPC 创新创业发展实施意见

把 OPC 纳入"金鸡湖科技领军人才工程"专项,单项目最高支持 5000 万元。重点支持 AI+ 生物医药、AI+ 纳米材料、AI+ 智能制造三大方向。建设"独墅湖 OPC 社区"作为核心承载空间。


沈阳数字经济概念验证中心
"AI+OPC" ECOSYSTEM COMMUNITY

本汇编基于公开信息整理,政策原文以发文机关官方网站为准。
链接为各发文机构或主流媒体报道,部分链接可能因官网调整而失效。
仅供研究参考,不构成任何投资或政策建议。
· END ·
谁在抢「超级个体」?2026全国 OPC 政策全汇编 配图 2
谁在抢「超级个体」?2026全国 OPC 政策全汇编 配图 3

谁在抢「超级个体」?2026全国 OPC 政策全汇编 配图 4谁在抢「超级个体」?2026全国 OPC 政策全汇编 配图 5

谁在抢「超级个体」?2026全国 OPC 政策全汇编 配图 6谁在抢「超级个体」?2026全国 OPC 政策全汇编 配图 7